Tasdid Al Tabligh : le plan religieux change d'échelle, de 636 à 30 000 mosquées en 2027

Impact pour le Maroc

Court terme (0 à 3 mois) : Le calendrier est celui de la procédure budgétaire 2027 : examen en commission, amendements éventuels, vote du projet de loi de finances à la Chambre des Représentants. Le ministère des Habous et des Affaires islamiques doit défendre la cohérence entre l'objectif de 30 000 mosquées et l'enveloppe de 260 MDH, point qui sera vraisemblablement le premier sujet de questions des parlementaires. Aucun effet direct sur les prix, l'emploi ou les investissements n'est documenté à cet horizon. Moyen terme (3 à 12 mois) : L'exécution commande des appels d'offres pour les équipements (dispositifs énergétiques, tapis, audiovisuel, protection incendie) et des travaux (restauration de l'ancienne médina de Taroudant dans le cadre de la convention urbaine). Ces commandes profiteront d'abord à des PME du bâtiment et des équipements, selon des modalités de passation qui restent à préciser. Le recrutement des 400 postes et la formation continue (1,5 MDH, enveloppe modeste) seront un indicateur de la capacité réelle de déploiement. Le bilan 2026 du plan (636 mosquées) servira de base de comparaison : il est probable que l'exécution soit échelonnée et non concentrée sur 2027. Long terme (12 à 36 mois) : Si la trajectoire se confirme, le Maroc consolide un réseau d'encadrement religieux de grande ampleur, adossé à l'enseignement traditionnel (Al Atiq, 335 MDH). Cette recomposition pourrait accroître le rôle de l'État dans la formation des imams et la gestion des lieux de culte, avec un effet indirect sur la diplomatie religieuse vers l'Afrique subsaharienne, que les articles fournis n'établissent pas. Le risque structurel est une dépendance accrue au budget public pour une politique dont la soutenabilité dépend des arbitrages annuels. Parties prenantes marocaines : Ministère des Habous et des Affaires islamiques (Ahmed Toufiq, maître d'ouvrage du plan et de l'enseignement traditionnel) ; Conseil supérieur des ouléma (exécution du plan et encadrement doctrinal) ; Chambre des Représentants, commission des affaires étrangères, de la défense nationale, des affaires islamiques, de la migration et des MRE (examen budgétaire) ; ministère de l'Économie et des Finances, direction du budget (arbitrage et exécution) ; Agence marocaine pour l'efficacité énergétique (AMEE, volet énergétique des mosquées) ; CGEM, notamment ses fédérations du BTP et des équipements (accès aux marchés) ; Fondation Mohammed VI des oulémas africains (relais éventuel du volet diplomatique). Contre-thèse : L'impact serait fortement atténué si le chiffre de 30 000 mosquées relevait d'une cible pluriannuelle ou indicative non financée, ou si le Parlement réduisait l'enveloppe lors du vote. Il serait également relativisé par la nature routinière de l'annonce, qui prolonge un plan déjà engagé.

Pourquoi ce score

Score de 53, légèrement sous le repère de 57 du scoring. Le lien avec le Maroc est direct et total (proximité 30/30) : il s'agit d'une décision publique marocaine, annoncée à Rabat devant la Chambre des Représentants. La grille pèse toutefois la nature de l'objet : un budget sectoriel présenté en commission, sans loi votée, sans impact économique documenté dans l'extrait, et sans rupture par rapport au plan existant (636 mosquées cette année). Le fait ne repose que sur une seule source (H24info) : aucun recoupement n'est possible, et le chiffre de 30 000 mosquées ne peut pas être confronté à d'autres documents. L'écart entre l'objectif et l'enveloppe (260 MDH pour l'élargissement, soit moins de 9 000 DH par mosquée) fragilise la portée du chiffre, ce qui justifie la baisse de trois à quatre points. Calibrage : le score reste inférieur à celui de la réforme de la Moudawana (55), dont l'effet social est plus large, et proche de la dynamique textile (57), dont la traduction économique est plus directement chiffrée ; il est supérieur à la ligne budgétaire de la présidence du gouvernement (46), dont la portée est moins structurante. Un sceptique objecterait que l'annonce relève de la communication budgétaire, qu'une cible chiffrée ne vaut pas engagement de dépense et que le plan précédent avait déjà été présenté avec des ambitions comparables. Le risque d'une lecture alarmiste serait de voir dans ce chiffre un projet d'encadrement massif du champ religieux, alors que l'enveloppe ne le finance qu'en partie.

Recommandation

Niveau : surveiller. Pour qui : ministère des Habous et des Affaires islamiques (direction administrative et financière), direction du budget du ministère de l'Économie et des Finances, CGEM (commissions BTP et équipements), AMEE pour le volet énergétique des mosquées, membres de la commission des affaires islamiques de la Chambre des Représentants. Action concrète : observation et note de suivi. 1) Extraire du projet de loi de finances 2027 les lignes exactes du plan Tasdid Al Tabligh, pour vérifier si l'enveloppe couvre les 30 000 mosquées ou seulement une tranche ; 2) suivre les amendements en commission et la réponse du ministre sur le calendrier d'exécution ; 3) informer la CGEM des appels d'offres attendus sur les équipements (dispositifs énergétiques, tapis, protection incendie) pour les adhérents concernés, sans communication publique prématurée ; 4) ne pas amplifier l'annonce dans les canaux officiels avant le vote, la cible chiffrée n'étant pas un engagement de dépense. Délai : sous 1 mois, avec un point de situation à l'issue du vote de la loi de finances. Signaux à surveiller : vote de la loi de finances 2027 et contenu du fascicule du ministère ; réponses écrites aux questions parlementaires ; publication des premiers appels d'offres ; bilan d'exécution 2026 du plan (636 mosquées).

Sources (1)