Eau : Rabat vise 27 milliards de m³ de stockage et 60 % de l'eau potable via le dessalement d'ici 2031

Impact pour le Maroc

Court terme (0 à 3 mois) : L'impact immédiat est faible car aucun acte juridique ni budget n'est encore adopté. Le ministère doit publier le document de stratégie et le calendrier des ouvrages, sous le contrôle de la Chambre des conseillers. Le lancement de la deuxième phase de la liaison entre le bassin d'Abou Rakrak (Bouregreg) et celui d'Oum Er-Rbia, annoncé pour début 2027, et le programme de crues de Safi (2027) constituent les premiers jalons observables. Les arbitrages du PLF 2027 détermineront si les lignes dédiées sont à la hauteur. Moyen terme (3 à 12 mois) : Le lancement des appels d'offres pour les grands barrages et les stations de dessalement (Nador, Driouch, Tanger, Souss-Massa, Tiznit) mobilisera ingénieries, entreprises de BTP et équipementiers. La révision de la politique agricole pourrait se traduire par des restrictions sur les autorisations de forage et par une réallocation des cultures, avec des tensions probables avec les organisations professionnelles agricoles et les agriculteurs des zones les plus exposées. Le déploiement de contrats de gestion participative des nappes implique une coordination étroite avec les usagers. Long terme (12 à 36 mois) : Recomposition structurelle : l'eau dessalée devient une infrastructure stratégique au même titre que l'énergie, avec une dépendance nouvelle au réseau électrique et à l'approvisionnement en énergies renouvelables. Les assolements agricoles, l'emploi rural et la localisation des activités industrielles (Nador, Tanger, Souss-Massa) se réorganisent autour des ressources disponibles. Le savoir-faire marocain en dessalement et en gestion des bassins pourrait devenir un actif exportable vers l'Afrique de l'Ouest, à condition de démontrer des résultats au niveau national. Parties prenantes marocaines : Ministère de l'Équipement et de l'Eau (Nizar Baraka, maître d'ouvrage de la stratégie, pilotage des barrages et des transferts), Ministère de l'Agriculture (révision de la politique agricole et reconversion des assolements), MEF (arbitrage budgétaire et financement via le PLF 2027), ONEE (exploitation de l'eau potable et des stations de dessalement, sous réserve de son rôle exact dans le montage), Agences de bassin hydraulique (gestion des nappes et des transferts), Ministère de l'Intérieur et DGM (gestion des crues et alerte), MASEN (approvisionnement en énergie renouvelable des stations), OCP (demande industrielle en eau, probablement à Safi), CGEM (représentation des agro-exportateurs et des industriels), Chambre des conseillers (contrôle parlementaire), régions et communes concernées (Safi, Nador, Tanger). Contre-thèse : la stratégie pourrait n'être qu'une recomposition de programmes déjà engagés, et les cibles de 2031 pourraient glisser, comme le font souvent les grands programmes d'infrastructures ; un hiver nettement plus humide réduirait l'urgence politique, et l'écart entre les deux articles sur le dessalement pourrait signaler une révision à la baisse de l'ambition.

Pourquoi ce score

Score de 61 : le lien est clair sans être fort. La proximité est maximale, puisqu'il s'agit d'une politique publique marocaine présentée par le ministre de l'Équipement et de l'Eau devant la Chambre des conseillers (articles 1 et 2). En revanche, la criticité reste intermédiaire : aucune loi, aucun décret ni budget n'est adopté, et l'horizon est fixé à 2031 sans échéance intermédiaire datée. Le calibrage contextuel confirme ce niveau : le terminal de Nador West Med, déjà en service, est noté 82, le soutien social en préparation 62, et la ferme aquacole de Sidi Ifni, pilote lancé, 66. Une présentation de cap doit rester sous ces annonces opérationnelles. Le score dépasse 50 parce que l'enjeu touche l'eau potable (60 % des besoins visés), l'agriculture et l'aménagement du territoire, et que les chiffres annoncés (de 46 à 447 millions de m³ de dessalement par an) traduisent une inflexion structurelle. Deux éléments invitent à la prudence : les deux articles proviennent de médias arabophones marocains, sans document officiel joint, et ils divergent sur la cible de dessalement (1,8 milliard de m³ en 2031 dans l'article 1, contre 1,3 milliard en 2030 dans l'article 2). Un sceptique objecterait que l'annonce surinterprète un plan d'intention : les articles ne donnent pas la capacité de stockage actuelle, si bien que la trajectoire vers 27 milliards de m³ est invérifiable, et les 10,3 milliards de m³ de capacités annoncées (5,4 + 4,9) supposent des calendriers non publiés. Le risque d'une lecture alarmiste serait inverse : traiter la stratégie comme une rupture, alors qu'elle consolide des programmes déjà engagés. Si le document officiel confirme une révision à la baisse du dessalement, le score devrait redescendre vers 50.

Recommandation

Niveau : analyser. Pour qui : Nizar Baraka et la direction de l'eau du Ministère de l'Équipement et de l'Eau (vérification des chiffres et du calendrier), MEF (direction du budget, arbitrage PLF 2027), Ministère de l'Agriculture (révision de la politique agricole), ONEE (exploitation du dessalement), OCP (demande industrielle en eau), CGEM (commissions agriculture et eau), AMDIE (attractivité pour les ingénieries et équipementiers). Action concrète : 1) obtenir le texte intégral de la stratégie et le calendrier ouvrage par ouvrage, et trancher l'écart entre 1,3 et 1,8 milliard de m³ de dessalement avant toute citation officielle ; 2) modéliser l'impact énergétique du programme de dessalement (demande électrique additionnelle, besoin en renouvelables) et sa traduction sur la facture d'importation d'énergie ; 3) évaluer avec la CGEM l'exposition des filières agricoles d'exportation à la révision de la politique agricole, ainsi que les effets sur l'emploi rural ; 4) identifier les opportunités d'équipement (irrigation localisée, réutilisation des eaux usées, dessalement) et assurer une veille sur les appels à manifestation d'intérêt ; 5) intégrer le volet crues, et notamment le programme de Safi (2027), dans les plans de continuité des acteurs industriels et portuaires. Délai : sous 1 semaine pour la vérification des chiffres et la note de cadrage ; sous 1 mois pour les autres actions. Signaux à surveiller : publication du document officiel et du calendrier des 26 grands barrages (1-4 semaines), lignes eau et dessalement du PLF 2027 (1-3 mois), lancement du second tronçon Abou Rakrak–Oum Er-Rbia annoncé pour début 2027, appels d'offres des stations de Nador, Driouch, Tanger, Souss-Massa et Tiznit, taux de remplissage des barrages publié par le ministère.

Sources (2)